Перелік нормативних документів,

що регулюють діяльність бюджетних установ, вимоги щодо обліку здійснених ними господарських операцій, визначають методологічні засади розкриття цієї інформації у фінансовій звітності.

До п. 4.2. “Складання та затвердження кошторису, внесення до нього змін. Загальний стан виконання кошторису”:

Бюджетний кодекс України;

Закон України про державний бюджет на відповідний рік;

Закони України „Про благодійництво та благодійні організації”, „Про податок на додану вартість”, „Про оподаткування прибутку підприємств”;

постанова Кабінету Міністрів України від 17.05.2002 № 659 „Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямів використання”;

постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 "Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ";

наказ Міністерства фінансів України від 29.12.2002 № 1098 "Про паспорти бюджетних програм";

роз'яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затверджених наказом Державного Казначейства України від 01.11.2004 №194.

інші нормативно-правові акти, що залежно від галузевих особливостей регулюють надходження та використання (або обов'язкове перерахування до бюджету) окремих видів спеціальних коштів.

До п. 4.3. “Ведення касових операцій. Розрахунки з підзвітними особами, в тому числі щодо видатків на відрядження”:

Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637;

постанова Кабінету Міністрів України від 23.04.1999 № 663 затверджено "Норми відшкодування витрат на відрядження у межах України та за кордон"; 

Порядок опечатування органами державної контрольно-ревізійної служби кас, касових приміщень, складів та архівів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 № 1028;

 

Інструкція з обліку коштів, розрахунків та інших активів бюджетних установ, затверджена наказом Державного казначейства України від 26.12.2003 № 242;

Інструкція з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ, затверджена наказом головного управління Державного казначейства України від 30.10.98 № 90;

Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 13.03.98 № 59 (в редакції наказу Міністерства фінансів України від 10.06.99 № 146)

наказ Міністерства статистики України від 15.02.1996 № 51 “Про затвердження типових форм первинного обліку касових операцій”.

До п. 4 Операції на реєстраційних рахунках, відкритих в органах казначейства, та на рахунках в установах банків.

Інструкція з обліку коштів, розрахунків та інших активів бюджетних установ, затверджена наказом Державного казначейства України від 26.12.2003 № 242;

Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої постановою правління Національного банку України від 12.11.2003 № 492;

порядки складання місячної та квартальної фінансової звітності установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів, (затверджуються наказами Державного казначейства України на кожен рік).

До п. 5  Штатна дисципліна. Оплата праці працівників та нарахування на заробітну плату.

Кодексу законів про працю України;

Закон України “Про відпустки”;

Закон України "Про державну службу";

Закон України "Про індексацію грошових доходів населення";

Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи";

Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності";

Закон України „Про збір на обов'язкове соціальне страхування”; 

Закон України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”;

Закон України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”;

постанова Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери";

постанова Кабінету Міністрів України від 9.03.2006 № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів"

постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.1994 № 250 „Про порядок і умови надання державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування додаткових оплачуваних відпусток";

постанова Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 № 1266 "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням";

постанова Кабінету Міністрів України від 03.04.1993 № 245 "Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій";

Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ, організацій, затвердженого наказом Мінпраці, Мінюсту, Мінфіну від 28.06.1998 № 43;

Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100;

роз'яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затверджених наказом Державного Казначейства України від 01.11.2004 №194.

До п. 6 Стан розрахункової дисципліни (обсяги, характер, строки і причини утворення, достовірність дебіторської та кредиторської заборгованості). Стан виконання господарських угод.

Бюджетний кодекс України;

Цивільний кодекс України (ЦКУ);

Закон України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (чинний до 02.04.2008);

Інструкція з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ, затверджена наказом головного управління Державного казначейства України від 30.10.98 № 90;

Інструкція з обліку коштів, розрахунків та інших активів бюджетних установ, затверджена наказом Державного казначейства України від 26.12.2003 № 242;

постанова Кабінету Міністрів України від 09.10.2006 № 1404 "Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти";

постанова Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 № 1036 «Деякі питання організації бюджетного процесу».

До п. 7  Оплата комунальних послуг.

Закон України „Про місцеві державні адміністрації”;

Міжгалузеві нормам споживання електричної та теплової енергії для установ і організацій бюджетної сфери України, затверджені наказом Державного комітету України з енергозбереження від 25.10.99 № 91;

Основні положення з нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві, затверджених наказом Держкоменергозбереження від 22.10.2002 № 112;

БНіП-2 від 04.01.85 "Внутрішній водопровід і каналізація будівель" та БНіП-2 від 04.01.84 "Водопостачання зовнішньої мережі та споруди";

постанова Національної комісії регулювання електроенергетики України від 10.03.99 № 309 „Про тарифи на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам” (у редакції постанови НКРЕ                                      від 20.07.2006 № 926);

Форми типових договорів затверджені наказом фонду державного майна  України  від 23.08.2000 №  1774.

До п. 8  Повнота оприбуткування, стан збереження та використання придбаних (безкоштовно отриманих) нематеріальних активів, основних засобів, інших необоротних активів та товарно-матеріальних цінностей.

 Інструкція з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ, затверджена наказом головного управління Державного казначейства України від 30.10.98 № 90;

Закон України "Про визначення розміру збитків, завданих підприємству, установі, організації розкраданням, знищенням (псуванням), нестачею або втратою дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння або валютних цінностей";

Закон України "Про гуманітарну допомогу";

           Закон  України "Про оцінку земель";

постанова Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 116 "Про затвердження Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей";

Інструкція з обліку основних засобів та інших необоротних активів бюджетних установ, затверджена наказом Держказначейства України від 17.07.2000 № 64;

Інструкція з обліку запасів бюджетних установ, затверджена наказом Держказначейства від 08.12.2000 № 125;

Інструкція про порядок відображення в обліку бюджетних установ операцій з централізованого постачання матеріальних цінностей, затвердженої наказом Державного казначейства України від 16.12.02 № 232;

Інструкція про порядок реєстрації виданих, повернутих і використаних довіреностей на одержання цінностей, затверджена наказом Міністерства фінансів України від 16.05.96 № 99;

Типова інструкцією про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ, затвердженою наказом Держказначейства та Мінекономіки від 10.08.01 № 142/181;

Порядок відчуження об'єктів державної власності, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2007 № 803;

наказ Головного управління державного казначейства України та Державного комітету статистики України від 02.12.97 № 125/70;

Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.1988 № 37;

Житловий кодекс Української РСР.

До п. 9 Оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів.

постанова Кабінету Міністрів України від 04.06.2003 № 848 "Про впорядкування використання легкових автомобілів бюджетними установами та організаціями";

постанова „Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевих бюджетів” від 04.04.01 № 332;

Норми витрат палива і мастильних матеріалів на автомобільному транспорті затверджено наказом Міністерства транспорту України від 10.02.98 № 43;

Інструкція про порядок застосування подорожнього листа службового легкового автомобіля та обліку транспортної роботи, затвердженою наказом Державного комітету статистики України від 17.02.98 № 74;

Норми коштів на представницькі цілі, рекламу та виплату компенсації за використання особистих легкових автомобілів для службових поїздок та порядок їх витрачання,  затверджених наказом Міністерства фінансів України від 12.11.1993 № 88.

 

До п. 10 Утворення та використання власних надходжень бюджетних установ.

Бюджетний кодекс України;

постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 "Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ";

Перелік груп власних надходжень бюджетних  установ, вимоги щодо їх утворення та напрями використання, затвердженим постановою  Кабінету Міністрів України від 17.05.2002 № 659;

Порядок отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров'я, культури, науки, спорту та фізичного виховання для                      потреб їх фінансування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 04.08.2000 № 1222;

Порядок списання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, які мають певний термін експлуатації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2000 № 514;

Положення про Реєстр неприбуткових організацій та установ,  затверджений наказом Державної податкової адміністрації від 11.07.97           № 232;

Закон України від 22.05.97 № 283/97-ВР „Про оподаткування прибутку підприємств”;

Закон України „Про податок на додану вартість”;

Методичні рекомендації по інспектуванню повноти надходження та правильності використання коштів спеціального фонду кошторису бюджетної установи (заклади охорони здоров'я та соціального захисту населення), затверджені Наказом ГоловКРУ України 31.03.2006 № 115.

До п. 11 Порядок ведення бухгалтерського обліку. Складання фінансової звітності та її достовірність.

Основними документами, що визначають порядок ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах і складання звітності є:

Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансові звітність в Україні";

Інструкція про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського          обліку для відображення основних господарських операцій бюджетних установ, затверджена наказом Державного казначейства України від                                       10.07.2000  № 61 (у редакції наказу Державного казначейства                                      України від 14.02.2005 № 28);

План  рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, що затверджений наказом Головного управління Державного казначейства   України від 10.12.99    114;

Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене наказом Міністерства фінансів України                              від 24 травня 1995 року № 88;

Інструкція про форми меморіальних ордерів бюджетних установ                     та порядок їх складання, затверджена Наказ Державного                                              казначейства України від 27.07.2000 № 68;

Порядки складання місячної та квартальної фінансової звітності установами та  організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів та Порядки складання річного звіту, які затверджуються щорічно відповідними наказами Державного казначейства України.