НА СЛУЖБІ У ГРОМАДИ
26 січня Верховна Рада прийняла Закон “Про
державну контрольно-ревізійну службу в Україні”. Відтоді минуло 17 років.
На мою думку, ревізор
— це не професія, а стан «душі». Але все ж таке головне у роботі працівників
служби - професіоналізм.
Контролер-ревізор мусить бути «асом» своєї професії. А ще наша робота
вимагає відповідальності, принциповості. Державна копійка любить контроль.
Звичайно, для кожного з фахівців
важливою рисою мусить бути самодисципліна, нерідко — й мужність, а ще
обов’язково — людяність.
Багато питань доводиться розглядати та вирішувати
ревізорам контрольного – ревізійного відділу в Роздільнянському районі,
зростають обсяги роботи, пов’язаної з законним використанням бюджетних коштів.
Не залишаються поза увагою й питання збереження державного та комунального
майна, природних ресурсів. Та й моніторинг за здійсненням державних закупівель,
наповнення доходної частини бюджету теж
пріоритетними.
Впродовж 17 років проведено сотні ревізій бюджетних
установ, повернено казні чималі суми коштів. Інспектування засвідчило: не
зафіксовано належної фінансово-бюджетної дисципліни та ефективного управління
бюджетними ресурсами. Адже на всіх підконтрольних об’єктах встановлені
порушення. Безрезультатного інспектування не було.
На жаль, розпорядники бюджетних коштів інколи не
дотримуються законодавчих і нормативних вимог. Тому виявлено факти
необґрунтованого витрачання бюджетних грошей. До того ж іноді на об’єктах
контролю порушувалися окремі вимоги чинного законодавства з оплати праці,
оплати вартості завищених обсягів будівельних та ремонтних робіт і послуг.
Поряд з цим необґрунтовано проводилися розрахунки та розподілення видатки за
економічною та функціональною структурами бюджетів.
Деякі керівники чомусь не контролювали реальний
майновий стан у власних установах. Звісно, це є передумовою їх неефективного
використання. Трапляються також факти недостач, безпідставного не
оприбуткування коштів і матеріальних цінностей. У результаті посилення
фінансового контролю по недопущенню безгосподарності та марнотратства
працівники відділу упереджають втрату вартості майна, обладнання та інших
порушень.
За останній період збільшилися випадки неправомірних
дій окремих керівників, пов’язаних з безоплатним наданням в оренду природних і
матеріальних ресурсів, внаслідок чого за
2009 рік скарбниця всіх рівнів недоотримала належних доходів у сумі понад
124,20тис.грн.
Особливу увага - персональній відповідальності порушників фінансової
дисципліни: в минулому році 43 посадові особи було притягнуто до відповідальності. Матеріали 6
ревізій передані до районної прокуратури, за результатами розгляду яких
порушено 2 кримінальні справи.
Не секрет, що фінансова дисципліна напряму залежить
від виправлення недоліків при витрачанні бюджетних коштів разом із муніципальними
структурами, контролюючими та правоохоронними органами. Запобігти марнотратству
можна лише в разі системної попереджувальної профілактичної роботи. І в цьому
бачиться вихід з тих непростих ситуацій, які виникли через недотримання окремих
положень Бюджетного Кодексу України та інших нормативних документів.
Сьогодні першочерговим завданням Служби, безперечно, залишається забезпечення
ефективного використання бюджетних коштів, державного і комунального майна. Але
прийняті законодавчі зміни щодо проведення контрольно-ревізійною службою
державного аудиту зобов’язують ревізорів змінити підходи в роботі. Насамперед,
ініціювати пошук шляхів з підвищення ефективності роботи суб’єктів
господарювання та бюджетних установ. Результати проведених досліджень матимуть
практичний характер, будуть обґрунтованими та прислужаться при підготовці
управлінських рішень.
Тож на першому плані - запобігання фінансовим
порушенням. Попереду - проведення аудиту фінансової діяльності підприємств і
організацій державної форми власності. Такий підхід покращуватиме економічні
показники в їх роботі. Крім того, застосовуватимуться нові методики при
проведенні ревізій виконання місцевих бюджетів. Ревізорам сьогодні надано
законодавче право на звернення органів Служби до суду в інтересах держави та
застосування фінансових санкцій.
Вітаю всіх працівників Контрольно-ревізійної служби України зі святом. Бажаю успіхів та
досягнень у Вашій нелегкій праці!
Ольга Колодєєва, головний
контролер-ревізор КРВ
у Роздільнянському районі,
газета «Вперед»,
30 січня 2010 року.