ЧИ ПОЛІПШУЄТЬСЯ ФІНАНСОВА ДИСЦИПЛІНА?
За роки незалежності України значно впорядковано законодавчу та нормативну базу з питань господарської діяльності державних і комунальних підприємств, бюджетних установ та організацій, а також підприємств недержавної форми власності. Одним із найважливіших кроків у цьому напрямку стало ухвалення Закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та низка підзаконних актів, серед яких – національні стандарти (положення) бух обліку, плани рахунків бух обліку та інструкції з їх застосування, інші нормативно-правові акти з бух обліку і фінансової звітності у державному та комунальному секторах економіки. Цим встановлено єдині підходи до ведення обліку і складання звітності, що дає змогу отримувати достовірну інформацію про діяльність підприємств, установ та організацій всіх форм власності.
Затверджено Бюджетний кодекс України та низку підзаконних актів (наприклад, бюджетну класифікацію), запроваджено казначейське обслуговування бюджетів за доходами і видатками та управління коштами на єдиному казначейському рахунку. Це дало можливість значно посилити попередній і поточний контроль. Законодавчо розмежовано повноваження і функції контролюючих органів, чітко визначено сфери контролю. Більшість контролюючих органів врегулювали питання взаємодії і координації діяльності з аналогічними структурами.
Однак, незважаючи на ці та інші заходи, рівень фінансової дисципліни у бюджетній сфері, державному та комунальному секторах економіки залишається в деяких випадках низьким. Особливо останні два роки викликає тривогу стан фінансової дисципліни в установах та організаціях, які фінансуються з обласного бюджету, та комунальні підприємства. Також слід звернути значну увагу на стан фінансової дисципліни сільських рад Котовського та Ананьївського районів.
У відділі працює 10 спеціалістів, якими здійснюється контрольно-ревізійна робота в підприємствах, установах та організаціях Котовського та Ананьївського районів та міста Котовськ. Крім того, в 2009 році спеціалісти відділу залучалися для проведення контрольних заходів на підприємствах, в установах та організаціях міста Одеса, Любашівського, Балтського та Савранського районів. Тобто ревізії планувалися кожному відділу як у своєму районі, так і в інших регіонах області.
Ми – фінансисти, і нам до вподоби мова цифр, яка переконливіша за все. Так, із проведених у 2009 році 26 контрольних заходів у всіх 26-ти установах, організаціях та на підприємствах виявлено фінансові порушення на загальну суму 5904,61 тис. гривень. А саме: виявлено втрат фінансових і матеріальних ресурсів, допущених внаслідок порушень законодавства, в сумі 1731,58 тис. гривень, з них на даний час відшкодовано 1122,14 тис. грн., в тому числі нецільових витрат державних ресурсів у сумі 106,3 тис. грн. та незаконних витрат у сумі 1236,65 тис. гривень. Виявлено втрат фінансових і матеріальних ресурсів, допущених внаслідок неефективних управлінських рішень, у сумі 360,16 тис. гривень. Виявлено фінансових порушень, що не призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, у сумі 3812,87 тис. грн., з яких відшкодовано 3522,70 тис. гривень.
На розгляд правоохоронним органам передано ревізійних матеріалів по 14-ти установах, організаціях та підприємствах; здійснено передачу матеріалів ревізій, проведених за зверненням правоохоронних органів на 2-х підприємствах. Складено 56 протоколів на 56 посадових осіб про адміністративні правопорушення. Притягнуто до адміністративної відповідальності46 посадових осіб на загальну суму15,59 тис. гривень.
За результатами ревізій прийнято 25 постанов, рішень та наказів, якими притягнуто до дисциплінарної відповідальності 14 посадових осіб; одну посадову особу до матеріальної відповідальності; звільнено із займаних посад за ініціативою органів ДКРС 3 посадові особи.
Ревізорами ініційовано 8 позовів через органи прокуратури та об’єкти контролю з метою повного відшкодування нанесених державі збитків.
М. Опаристий, начальник об’єднаного
Котовського КРВ,
газета «Вісті Ананьївщини»,
16 січня 2010 року,
№4 (10300).