28 травня 2010 року

Зустріч внутрішніх аудиторів PEM PAL 7-ме Пленарне засідання Практикуючого співтовариства внутрішнього аудиту PEM PAL в Ялті

26 травня в Ялті розпочав роботу міжнародний семінар із питань внутрішнього аудиту PEM PAL. Протягом чотирьох днів аудитори із 18 країн, а також представники міжнародних фінансових організацій – SIGMA – OECD, Міністерства фінансів Нідерландів, Всесвітнього банку, InWEnt – розглядатимуть проблеми внутрішнього аудиту у рамках реформування системи державного внутрішнього фінансового контролю.

Організатором та ініціатором семінару став Секретаріат PEM PAL – Практикуючого співтовариства із взаємного вивчення та обміну досвідом у сфері управління державними фінансами і Головне контрольно-ревізійне управління України. Вибір місця проведення нинішнього пленарного засідання співтовариства є цілком виправданим. За рішенням учасників торішнього семінару Україна як повноправний член співтовариства була визнана країною, яка досягла певних успіхів щодо впровадження державного внутрішнього фінансового контролю.

На правах сторони, яка приймає, семінар розпочав Голова ГоловКРУ України Петро Андрєєв. Подякувавши всім учасникам семінару, він, зокрема, наголосив: «Для нас велика честь провести сьоме засідання Практикуючого співтовариства PEM PAL із внутрішнього аудиту в Україні. Для будь-якої держави участь у таких засіданнях – це унікальна нагода обмінятися досвідом впровадження та функціонування систем ДВФК». Питання, які стоять на порядку денному, на думку П. Андрєєва, актуальні для всіх присутніх, «бо ефективна, дієва система внутрішнього контролю та аудиту є гарантією стабільності як окремих галузей, так і економічної ситуації загалом». Коротко розглянувши Стратегію розвитку контрольно-ревізійної служби України до 2015 року, Голова ГоловКРУ України П. Андрєєв розповів про поетапну модернізацію існуючих форм контролю і досягнуті результати у сфері реформування системи ДВФК.

З привітальною промовою до учасників семінару також звернулися представники InWEnt Джудіт Хоффман, Всесвітнього банку по Вірменії і Грузії Арман Ватян і Голова Практикуючого співтовариства PEM PAL Томіслав Мічетіч.

Далі, ознайомившись з порядком денним і обравши формат роботи круглого столу, учасники семінару розпочали роботу. Зокрема, було заслухано доклад Томіслава Мічетіча про діяльність IA СОР від дня останнього семінару в Єревані. Учасники семінару, особливо новачки, глибоко вникли в суть роботи і останніх досягнень співтовариства. Спеціальні тренінги і презентації допомогли дійти до загального розуміння того, що для багатьох означає PEM PAL, як із ним співпрацювати і які ресурси потрібні для подальшого просування.

Далі учасники семінару почали розглядати проблему, власне, задля якої вони тут і зібралися. Управління переходом на внутрішній аудит і пов’язані з ним завдання знайшли жвавий відгук у країн-учасниць із перехідною економікою. Короткий опис проблем переходу в кожній країні супроводжувався бурхливою дискусією. Майже всі були одностайні в думці, що для більш успішної реалізації пропозицій щодо переходу на внутрішній аудит, потрібен найдетальніший аналіз несприятливих чинників.

Варто зазначити, що Ялтинська зустріч країн-учасниць PEM PAL принципово відрізняється від попередніх, проведених в Словенії (2006 р.), Молдові (2007 р.), Туреччині (2008 р.), Вірменії (2009 р.) і знову в Словенії (2009 р.) з поставлених задач. Мета сьомого семінару – об'єднання провідних урядових посадових осіб у сфері внутрішнього аудиту з країн Європи і Центральної Азії для обміну досвідом з колегами і професіоналами з питань внутрішнього аудиту.

Тому за запитом країн-учасниць – Таджикистану, Вірменії, Боснії і Герцеговини, Румунії, Молдавії, Грузії, Словенії, Чорногорії, Хорватії, Албанії, США, Сербії, Киргизії, України, Білорусі, Росії, Туреччини і Казахстану – на семінарі обговорюватимуться специфічні теми. Зокрема, організація роботи відділів внутрішнього аудиту та інспекції, взаємовідносини внутрішнього аудиту з установами зовнішнього аудиту, перехід до нової Моделі внутрішнього аудиту. Під час роботи семінару особливу увагу буде приділено питанням розвитку українського внутрішнього аудиту. До того ж форматом для більшості дискусій стануть конкретні практичні приклади, що, поза сумнівом, сприятиме обміну досвідом. На додаток до обміну знаннями, наміром семінару є також подальше зміцнення Практикуючого співтовариства внутрішніх аудиторів як частини програми PEM PAL.

Як зазначив Голова ГоловКРУ України Петро Андрєєв, семінар має велике значення для становлення системи ДВФК в Україні та подальшої підтримки реформування цієї системи європейським співтовариством. Завдання української сторони – подати поточний стан розвитку ДВФК і окреслити напрями подальшого реформування, які підтримуються Урядом України і, зокрема, Міністерством фінансів України та ГоловКРУ України.

Довідка:

PEM PAL було засновано 2005 року для задоволення потреби в підвищенні внутрішнього потенціалу у сфері державних витрат і фінансового управління через взаємне вивчення і обміни досвідом. Повноправним членом відповідної співдружності є й Україна.

Співтовариство володіє кількома інноваційними можливостями, а також і цікавими задачами, представляє регіональний підхід із залученням значної кількості країн до спільних зусиль для вдосконалення роботи з державними витратами.

PEM PAL підтримується Всесвітнім банком, Організацією економічного співробітництва та розвитку, Міністерством Великобританії з міжнародного розвитку (DFID), Казначейством США, SECO, GTZ і ТОВ "Міжнародне підвищення кваліфікації та розвитку" (InWent, Німеччина). Секретаріат PEM PAL перебуває під керівництвом Центру підвищення кваліфікації у сфері фінансів (CEF) в Любляні, Словенія. На сьогодні створено три практикуючі співтовариства PEM PAL: з питань бюджету, казначейства та внутрішнього аудиту, які об'єднують фахівців вищого рівня в цих конкретних сферах.

Прес-служба КРУ в АР Крим