20 травня 2010 року

Сьогодні відбулась чергова прес-конференція для журналістів на тему: «Результати державного фінансового аудиту фінансово-господарської діяльності комунальної установи «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення», яку провів перший заступник начальника КРУ в Одеській області В.М. Приймак.

Василь Михайлович почав з визначення мети діяльності установи – збереження і відтворення в штучних умовах тварин, реінтродукція розведених у неволі тварин в природне середовище, формування та утримання колекції тварин. Результати аудиту показали, що мета роботи установи досягнута не в повному обсязі.

Так, перш за все, протягом останніх 5 років раціони харчування тварин не змінювались, хоча Програмою розвитку зоопарку на 2008 рік передбачалось поліпшення структури кормових раціонів та розширення кормової бази. В Зоопарку спостерігається не забезпечення біологічних потреб тварин в їжі в повному обсязі. Проаналізувавши потребу в кормах хижаків та списання м’ясопродуктів, аудитори встановили, що у досліджуваний період тварини в Зоопарку недоотримали 7,4 т м’ясопродуктів.

Як відомо, раціон значно впливає на стан здоров’я тварини, розвиток молодняку та їх репродуктивні здібності. Тому, неотримання їжі в межах потреби (особливо для хижаків) сприяє скороченню життя тварин, втрати експозиційного виду, зменшенню показників народжуваності та, як наслідок, зменшенню вартості тварин у разі їх продажу або оренди.

Серед інших негативних факторів, встановлених при проведенні аудиту, є ведення бухгалтерського обліку з порушенням встановленого законодавством порядку, порушення принципів бухгалтерського обліку та неналежний стан внутрішньогосподарського контролю, що призвело до втрат фінансових і матеріальних ресурсів внаслідок неефективних управлінських рішень на загальну суму 1026,6 тис. грн, заниження вартості активів на загальну суму 447,3 тис. грн, виявлено резервів збільшення доходів на суму 109,9 тис. гривень.

При дослідженні питання правильності обліку тварин аудиторами було встановлено, що балансова вартість основних засобів – тварин суттєво відрізняється від ринкової. Так, вартість приплоду для оприбуткування та вартість тварини при продажі, обміні, оренді встановлюється керівництвом Зоопарку самостійно, без залучення суб’єктів оціночної діяльності, що фактично призводить до заниження активів та втрати доходів Зоопарком.

Василь Михайлович навів такий приклад. Протягом 2008-го – 9 місяців 2009 року не на конкурентних засадах було продано за готівку фізичним особам-підприємцям далекосхідний леопард за 500 грн, дикий кабан – за 500 грн, верблюд – за 298 грн, єнот-полоскун – за 38 грн, пава – за 1000 грн, 3 голови сірого українського скота – за 3000 грн, 6 голів вовків вартістю по 100 гривень кожен.

При цьому, в цей самий період у того ж самого підприємця придбаються тварини вартістю, яка в декілька разів перевищує балансову. Наприклад, вартість придбаного лебедя вище ніж вартість слона на 644 грн, вище вартості ведмедя на 4044 грн, вище вартості леопарду на 4144 гривень.

Серед оприбуткованих в 2008 році тварин, придбаних за бюджетні кошти фізичною особою Поповичем О.О., 31% загинули. У зв’язку з тим, що в порушення Закону України «Про страхування» тварини були не застраховані, збитки внаслідок падежу тварин склали 90 тис. гривень.

Окрім падежу тварин, є факти втечі внаслідок недбалості працівників. При цьому, винні особи не визначені та втрати не відшкодовані.

Поряд з продажем та придбанням, Зоопарком укладались угоди обміну, які не були рівноцінними. В. М. Приймак навів такий приклад: за 2 фламінго було передано фізичній особі - підприємцю 2 вовка, 2 ведмедя, 2 поні, 2 лами, 7 муфлонів, 2 віслюка. Керівником Зоопарку нерівноцінність обміну була пояснена можливістю таким чином заощадити на кормах.

За результатами проведеного аудиту на рівні Зоопарку були надані 15 рекомендацій з метою підвищення ефективності управління комунальними коштами та майном, а також проінформовано Міністерство охорони навколишнього та природного середовища, Одеська міська рада, правоохоронні органи.

Також, на при кінці прес-конференції Василь Михайлович відповів на інші запитання журналістів.