11 лютого 2011 року

Підведено підсумки пілотних проектів з внутрішнього контролю на регіональному рівні

8 лютого 2011 року в ГоловКРУ відбувся заключний семінар у рамках пілотної діяльності із запровадження внутрішнього контролю на регіональному рівні за підтримки Програми проекту міжнародного співробітництва з Міністерством фінансів Королівства Нідерландів. Участь у семінарі взяли постійні координатори та експерти Проекту, фахівці ГоловКРУ, а також учасники робочих груп 6 пілотних проектів – представники регіональних КРУ та обласних державних адміністрацій Дніпропетровської, Львівської і Черкаської областей. Головною метою цього заходу стала презентація результатів пілотних проектів щодо налагодження системи внутрішнього контролю в процесі реалізації матеріалів контрольних заходів, проведених у формі інспектування (для КРУ) та у процесі оздоровлення ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС (для Головного управління праці та соціального захисту ОДА).

Відкриваючи семінар, заступник Голови ГоловКРУ Чечуліна О.О. підкреслила пріоритетність заходів, пов'язаних із розвитком системи державного внутрішнього фінансового контролю в Україні. Олена Олександрівна зазначила, що саме українсько-голландський проект сприяв поширенню на регіональному рівні України розуміння сутності європейських підходів до внутрішнього контролю, відмінностей між вітчизняною системою та кращою європейською практикою у сфері ДВФК, і головне – причин цих відмінностей. Окремо вона наголосила на необхідності здійснення подальших кроків на шляху просування реформ в Україні та розвитку подальшої тісної співпраці із голландськими партнерами.

У свою чергу, координатор технічної допомоги Міністерства фінансів Королівства Нідерландів Ян ван Тайнен підтвердив наміри голландської сторони щодо продовження подальшої співпраці з ГоловКРУ України у сфері розвитку ДВФК та коротко окреслив основні її напрями. Коротку історію проекту та очікувані результати пілотів презентувала координатор проекту Руслана Рудницька.

Після цього увазі присутніх було представлено безпосередньо результати пілотів. Основні етапи діяльності, знахідки та рекомендації щодо покращення процесу оздоровлення ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС на рівні Головного управління праці та соціального захисту ОДА презентував представник Львівської облдержадміністрації. У свою чергу, про результати спроби налагодження системи внутрішнього контролю в процесі реалізації матеріалів контрольних заходів, проведених у формі інспектування, доповів представник Черкаського КРУ.

Після презентацій учасники робочих груп мали нагоду обмінятись думками. Дискусія зав'язалась жвава та змістовна, адже специфіка діяльності та особливості середовища мали наслідком наявність цікавих особливостей у кожному окремому пілотному проекті. Підсумовуючи, представники КРУ в Дніпропетровській та Львівській областях Олександр Шкуропат та Ігор Волянський поділились з учасниками семінару загальними висновками та спостереженнями щодо ходу та результатів реалізації «пілотів», а також набутого досвіду з боку учасників пілотних проектів.

У свою чергу, керівник Управління гармонізації ДВФК ГоловКРУ Максим Тимохін та його заступник Тетяна Боровкова розповіли про висновки та спостереження щодо Проекту та низки аспектів розвитку ДВФК в Україні. Ними було підкреслено, що незважаючи на те, що ГоловКРУ і надалі намагатиметься максимально наблизити вітчизняну систему ДВФК до європейських норм і правил, вкрай важливим є зберегти і кращі надбання своєї країни.

З метою надання методологічної допомоги експертом проекту Міністерства фінансів Королівства Нідерландів Манфредом ван Кестерном представлено та пояснено основні положення практичного посібника із внутрішнього контролю. Також голландськими експертами надано рекомендації щодо підготовки підсумкового звіту.

У другій частині семінару його учасники у малих групах опрацьовували завдання, пов'язані із підготовкою загальних рекомендацій за результатами «пілотів» та конкретних пропозицій щодо покращення діяльності в обраних процесах. Обов'язковою умовою цього завдання була реальність імплементації підготовлених пропозицій у практичну діяльність.

Наприкінці семінару було презентовано результати роботи в групах, а міжнародними експертами висловлено свої коментарі.

Упродовж наступних трьох днів в рамках продовження Програми проекту міжнародного співробітництва найкращі представники робочих груп з КРУ Дніпропетровської, Львівської та Черкаської областей, а також фахівців ЦПГ ГоловКРУ за підтримки експертів Королівства Нідерландів матимуть нагоду взяти участь у професійному тренінгу для майбутніх "тренерів". Адже саме на цьому етапі Україні вельми потрібні фахівці, які зможуть забезпечити подальше поширення кращого європейського досвіду у сфері ДВФК.