16 серпня 2011 року

Роз’яснення щодо особливостей звільнення з роботи посадових осіб Служби, які вчинили корупційні правопорушення

З метою запобігання та протидії корупції, усунення передумов виникнення проявів корупції та недопущення таких випадків в органах державної контрольно-ревізійної служби (далі – органи ДКРС, Служба) надаємо інформацію щодо особливостей звільнення з роботи посадових осіб Служби, які вчинили корупційні правопорушення.

Так, абзацом 1 частини 1 статті 22 Закону визначено, що особа, щодо якої винесено постанову про притягнення як обвинуваченої у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, до розгляду справи судом, якщо інше не передбачено Конституцією і законами України.

Поруч з цим, відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 22 Закону керівники регіональних КРУ зобов’язуються під особисту відповідальність також відстороняти від виконання службових повноважень осіб, щодо яких складено протоколи про адміністративне корупційне правопорушення, якщо інше не передбачено Конституцією і законами України, до закінчення розгляду справи судом.

У разі закриття провадження у справі про адміністративне корупційне правопорушення у зв'язку з відсутністю події або складу адміністративного правопорушення відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 22 Закону відстороненій від виконання службових повноважень особі відшкодовується середній заробіток за час вимушеного прогулу, пов'язаного з таким відстороненням.

Звертаємо увагу, що відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 22 Закону посадові особи Служби, яких притягнуто до кримінальної або адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення, пов'язані з порушенням обмежень, передбачених цим Законом, підлягають звільненню з відповідних посад у триденний строк з дня отримання органом ДКРС копії відповідного судового рішення, яке набрало законної сили, якщо інше не передбачено законом.

Крім того, відповідно до частини 3 Закону про звільнення особи з посади у зв'язку з притягненням до відповідальності за корупційне правопорушення, пов'язане з порушенням обмежень, передбачених цим Законом, зобов’язуємо керівників регіональних КРУ у триденний строк письмово повідомляти суд, який постановив обвинувальний вирок або прийняв постанову про накладення адміністративного стягнення за корупційне правопорушення, та спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань державної служби. Порядок інформування спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань державної служби про осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які звільнені у зв'язку з притягненням до відповідальності за корупційне правопорушення, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Варто зазначити, що з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного правопорушення або невиконанню вимог цього Закону, за поданням спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції за рішенням керівника органу, в якому працює особа, яка вчинила таке правопорушення, відповідно до частини 4 статті 22 Закону проводиться службове розслідування в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 5 Закону спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції є органи прокуратури, спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, податкової міліції, по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, якщо інше не передбачено законом.

Водночас частиною 5 статті 22 Закону визначено, що обмеження щодо заборони особі, звільненій з посади у зв'язку з притягненням до відповідальності за корупційне правопорушення, займатися діяльністю, пов'язаною з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування, або такою, що прирівнюється до цієї діяльності, встановлюється виключно за вмотивованим рішенням суду, якщо інше не передбачено законом.