МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

Л И С Т

27.04.2009 N 31-06040-03-24/11846

Державному

казначейству України

Щодо надання роз'яснення

Міністерство фінансів України розглянуло лист Державного казначейства України від 03.04.2009 N 15-04/962-5374 щодо доповнення переліку груп власних надходжень бюджетних установ та повідомляє.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 N 90 "Про доповнення додатка 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 року N 659" доповнено першу групу власних надходжень бюджетних установ надходженнями від плати за послуги із створення умов для початку реалізації інфраструктурних проектів. Такі надходження спрямовуються на покриття витрат, пов'язаних з організацією та наданням зазначених послуг, а також за погодженням з Мінфіном витрат капітального характеру, пов'язаних з наданням послуг із створення умов для початку реалізації інфраструктурних проектів.

За наведеними у довідкових виданнях визначеннями, під інфраструктурою розуміють комплекс галузей та видів діяльності сфери обслуговування, що забезпечують загальні умови функціонування економіки та життєдіяльності людей. Інфраструктура охоплює, зокрема, всі види транспорту, комунальне та готельне господарство, сукупність засобів інформації та зв'язку, об'єкти раціонального використання природних ресурсів, торгівлю, міські комунікації, освіту, охорону здоров'я, громадське харчування тощо.

Слід зазначити, що на виконання протоколу наради у Прем'єр-міністра України від 22 січня 2009 року пріоритетними напрямами реалізації інфраструктурних проектів в галузях транспорту та зв'язку є розвиток морських портів, аеропортів, залізничних вокзалів, в тому числі проекти будівництва вокзальних приміщень над залізничними коліями.

Так, у сфері транспорту та дорожнього господарства діють такі акти:

Відповідно до Закону України "Про автомобільний транспорт" до інфраструктури автомобільних шляхів сполучення належать: автомобільні дороги, автовокзали, автостанції, зупинки автобусних маршрутів загального користування, майданчики для розвороту і відстою автобусів у початкових і кінцевих пунктах маршрутів, стоянки таксі, вантажні термінали (автопорти), вантажні автомобільні станції, контейнерні пункти, об'єкти дорожнього сервісу. До об'єктів дорожнього сервісу, призначених для надання послуг перевізникам, водіям та пасажирам, належать: стоянки, мийки, автозаправні станції, мотелі, кемпінги, магазини, пункти громадського харчування, зв'язку та медичної допомоги.

Відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв'язку "Про затвердження Правил перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України" від 27.12.2006 N 1196 інфраструктурою залізничного транспорту є технологічний комплекс, до складу якого входять: залізничні шляхи сполучення, залізничні станції, пристрої енергопостачання, зв'язку, сигналізації, централізації, блокування, інформаційні комплекси і система керування рухом та ін., що забезпечують функціонування єдиного комплексу перевезень залізничним транспортом загального користування.

Відповідно до Закону України "Про телекомунікації" (ст. 3) телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах.

Телекомунікаційна мережа - це комплекс технічних засобів телекомунікацій та споруд, призначених для маршрутизації, комутації, передавання та/або приймання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень та звуків або повідомлень будь-якого роду по радіо, проводових, оптичних чи інших електромагнітних системах між кінцевим обладнанням.

Щодо послуг із створення умов для початку реалізації інфраструктурних проектів, що можуть надаватися бюджетними установами, то їх перелік формуватиметься в залежності від завдань та очікуваних результатів таких проектів.

Поряд з цим, вважаємо необхідним внести зміни до переліку платних послуг, що можуть надаватись бюджетними установами, які затверджені відповідними постановами Кабінету Міністрів України в частині доповнення їх послугами із створення умов для початку реалізації інфраструктурних проектів.

Заступник Міністра А.І.Мярковський